Negocjacje w sprawie odnowienia północnoamerykańskiej umowy o wolnym handlu najprawdopodobniej przedłużą się po 1 lipca i doprowadzą do zawarcia oddzielnych porozumień z Kanadą i Meksykiem, uważa główny negocjator USA.
Przedstawiciel USA ds. handlu Jamieson Greer powiedział uczestnikom wydarzenia, które odbyło się 7 kwietnia w Hudson Institute w Waszyngtonie, że Biały Dom być może będzie musiał podjąć kroki w celu przeformułowania sposobu funkcjonowania Umowy Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA), aby móc skutecznie negocjować z każdym z tych krajów z osobna. W ostatnich miesiącach toczyła się ożywiona dyskusja na temat tego, czy umowa ta pozostanie umową trójstronną, czy też zostanie podzielona na dwa odrębne porozumienia dwustronne.
Umowa handlowa została zawarta podczas pierwszej kadencji prezydenta USA Donalda Trumpa, aby zastąpić Północnoamerykańskie Porozumienie o Wolnym Handlu (NAFTA). Trump określił USMCA jako „najlepszą i najważniejszą umowę handlową w historii” po jej ratyfikacji w 2020 roku, ale zmienił swoje stanowisko w trakcie swojej drugiej kadencji prezydenckiej.
W ostatnich miesiącach określał tę umowę jako „nieistotną” i rozważał możliwość jej wygaśnięcia, twierdząc, że Kanada i Meksyk „wykorzystały Stany Zjednoczone”.
Greer rozwinął stanowisko prezydenta podczas wydarzenia 7 kwietnia, mówiąc, że obecne trójstronne porozumienie nie przynosi już korzyści Stanom Zjednoczonym, ponieważ import samochodów z Meksyku oraz import stali i aluminium z obu krajów gwałtownie wzrósł w ciągu ostatnich sześciu lat.
Przedstawiciel handlowy Trumpa twierdzi, że priorytetem jest relokacja produkcji do USA za pomocą ceł w obliczu zbliżającego się przeglądu USMCA. Greer stwierdził, że w umowie są korzystne elementy, które najprawdopodobniej zostaną utrzymane, nazywając je „grupą dobrze funkcjonujących filarów nośnych”.
„Jeśli się ich pozbędziemy, będę musiał wrócić i zrobić to jeszcze raz” – powiedział, ale wskazał, że Biały Dom prawdopodobnie zajmie się pewnymi dwustronnymi skargami z Kanadą i Meksykiem w ramach indywidualnych porozumień dodatkowych, „aby zająć się problemami specyficznymi dla tych krajów”.
„Nasz profil importu i eksportu jest inny w każdym kraju, sytuacja na rynku pracy w każdym kraju jest inna, powody deficytów w stosunkach z tymi krajami są różne” – powiedział. „Dlatego potrzebne są dwa oddzielne protokoły, które, jak sądzę, możemy nałożyć na te filary nośne USMCA”.
Główni kanadyjscy negocjatorzy handlowi w Waszyngtonie, na czele z dyplomatką Janice Charette i ambasadorem Markiem Wisemanem, wznowili w ciągu ostatniego miesiąca kontakt z administracją Trumpa po okresie niewielkich kontaktów. Formalne rozmowy w sprawie przeglądu USMCA między Waszyngtonem a Ottawą jeszcze się nie rozpoczęły.
Trzy kraje muszą 1 lipca zatwierdzić odnowienie obecnej umowy USMCA lub wyrazić chęć wycofania się z paktu. Taki proces zajmie 10 lat, ale zapewni więcej czasu na wprowadzenie zmian.
W opublikowanym 31 marca raporcie National Trade Estimate Report z 2026 roku dotyczącym barier w handlu zagranicznym wymieniono szereg problemów handlowych z Kanadą, w tym prowincjonalne zakazy dotyczące amerykańskich produktów alkoholowych, politykę Ottawy „Kupuj kanadyjskie” i politykę zamówień publicznych, a także system zarządzania dostawami produktów mlecznych i drobiowych. W raporcie poruszono również inne kwestie, takie jak walidacja samolotów w Kanadzie, przepisy dotyczące streamingu cyfrowego, program Kanady na rzecz zerowej ilości odpadów plastikowych oraz ograniczenia w eksporcie nasion z USA.
